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李宪的意思，岳之峰是懂得、
从本质上来说，批四家国营企业给新北进行股权改造和批二十家甚至是一百家，本质上没什么区别。
为什么这么说？
因为从根儿上，这个轻工企业改革项目，它就不“红”！
这一点，不用从别的地方看，就从各地区为了搞活经济推出的那些模式就知道了。
自打80年代中期之后，国企普遍效益不行。根据90年第二次工业普查的结果显示，国企的局势已经到了一个十分危险的地步。国有企业的资本收益率综合起来只有不到百分之五，这个收益率，大大低于一年期的定期存款利率。在三十九个大行业之中，有十八个是行业亏损，国用工业的负债总额已经站到了所有制权益的两倍以上。
也就是说，整个国有企业集团都已经处在了资不抵债的地步。
国家和地方的负担太重，所以针对地方经济的改革一直就没断过。
可改革不能瞎改。
一个改不好，那可就是牵一发而动身的事情。
目前盛行的改革模式，就是社会学家费孝通在八十年代初提出的“苏南模式”。
这模式说白了就是生产社生产队的遗留产物，79年之后，按照中央的规定，生产社和生产大队采取承包入户制度，从公有变成了实际上的个体所有。
可是江苏部分地区的农民没有把社队企业分掉，而是通过乡镇政府的带头，采取合股的方式，办起了企业。像《大江大河》里边儿的小雷家，前期其实走的就是这个路子。
这模式咋样？
如果用现在的事儿打比方，就比如LOL吧，这模式就是个妥妥的“前期英雄”。
政府牵头，村民入股。在企业前期往往是各种绿灯各种开，可是发展到了一定程度，一旦做大可就不灵了。
为啥？
这模式说白了就是“二国营”嘛！